一、关于大会的基本情况

        中国少年先锋队广东省第五次代表大会，于2006年6月1日至2日在广州隆重举行。这次会议是新世纪我省少先队举行的第一次全省代表大会，是在全省各级少先队组织深入学习贯彻省委九届七次、八次全会以及第五次全国少代会精神，大力加强和改进未成年人思想道德建设的大好形式下召开的一次十分重要的代表大会，是促使我省少先队事业上新台阶的重要会议。

        出席大会的代表共447名，其中成人代表207名，占46%，少先队员代表240名，占54%。这次当选的代表是各市、各部门、少先队工作的骨干和少先队员的优秀代表。他们中有全国“十佳少先队辅导员”及全国“十佳少先队志愿辅导员”的代表。有省“十佳少先队员”，有全国“五少”的代表，有见义勇为的好少年，具有广泛的代表性和先进性。

        广东省第五次少先队代表大会的主要任务是：学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，贯彻落实省委九届七次、八次全会和全国第五次少代会精神，总结我省第四次少代会以来的工作，统一思想，明确目标，教育引导全省广大少年儿童为广东全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化做好全面准备。

        这次大会的主要议程是：（1）听取并审议白涛同志代表第四届省少工委所作的题为《肩负时代使命，促进和谐发展，引导少年儿童为广东率先基本实现社会主义现代化做好全面准备》的报告；（2）选举产生广东省少先队第五届工作委员会。

        6月2日，大会选举了广东省第五届少工委。新一届少工委由132名委员组成。本届少工委首次增设了21名少先队员委员。当天省少工委五届一次全委会选举产生了广东省少工委主任、常务副主任、副主任。团省委副书记白涛当选省少工委主任，教育厅李小鲁副厅长当选常务副主任，团省委少年部副部长（主持工作）池志雄当选副主任。

        省第五次少代会得到了省委的高度重视和亲切关怀。大会开幕前，中共中央政治局委员、省委书记张德江给大会发来了热情洋溢的贺信，省委、省政府、省人大、省政协和省军区领导黄华华、刘玉浦、蔡东士 、张帼英、郭荣昌、朱小丹、汤维英、雷于蓝、韩大建、阚延泉及省关工委主任方苞等亲切会见了全体代表，并与全体代表合影留念。黄华华省长在接见合影时发表了重要讲话。省委副书记刘玉浦同志代表省委在大会作了重要讲话。

        大会筹备期间，团省委、省教育厅、省财政厅、省科技厅、省人事厅、省民政厅、省农业厅、省文化厅联合起草了《关于进一步加强广东少先队工作的意见》，即将正式出台，必将为进一步推动广东少先队工作的发展，促进广东少年儿童健康成长提供有力的政策保障。省少工委办公室和省青少年研究所为迎接本次大会的召开,联合组织了“广东省少年儿童发展状况”调查。调查结果显示，孩子们希望体验各种生活的愿望强烈，愿意为家人、社会和需要帮助的同龄人做一些力所能及的事情。专家认为，作为老师和父母，首先要做到了解孩子，尊重孩子的意愿，给孩子留下一片自己的天空，让孩子们在各类活动中体验幸福、快乐和满足感。

        省第五次少代会以少年儿童为本，充分展示了我省少年儿童的风采。全省少先队员踊跃参加“红领巾小提案”征集活动，会议期间，少先队员代表举行了《快乐小主人》论坛活动，围绕学习、环保、网络、留守小伙伴、心理健康教育等话题，表达了他们对快乐成长的愿望；少先队员代表还到广州大学城参加“我当一天大学生”体验活动，到二沙岛广东省体育训练基地参加“为祖国争光、为奥运喝彩”活动，并和大学城的院士、高水平专家以及奥运冠军、世锦赛冠军等进行了座谈，博学多才的大师们的金玉良言和体育健儿们奋发向上、努力拼搏的精神深深启发和感染了少先队员代表们。在全体代表的积极参与下，大会取得了积极的成效，充分展示了南粤当代少年儿童和广大少先队工作者积极向上的精神风貌。

        二、关于中共中央政治局委员、省委书记张德江同志对南粤少年儿童的殷切期望

        省委、省政府历来都非常关心少年儿童的成长，大会开幕前，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志给大会发来了贺信。

        张德江书记在贺信中向全省少年儿童致以亲切的节日问候，祝他们节日快乐，身体健康，学习进步！同时，他也代表省委、省政府向中国少年先锋队广东省第五次代表大会的召开表示热烈的祝贺！向为红领巾事业付出心血和汗水的广大少先队辅导员、少年儿童工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

        贺信指出，全省各级少先队组织按照党的要求，在共青团的带领下，广泛开展了一系列内容丰富、特色鲜明的活动，为促进少年儿童健康成长发挥了重要作用。广大少年儿童在星星火炬的旗帜下，以小主人翁的姿态，树立为建设祖国贡献力量的崇高理想，努力学习、锻炼身体、参与实践、培养能力，在少先队组织中健康茁壮成长，以自己的实际行动为红领巾增添了新的光彩。

        贺信强调，今天的少年儿童是未来广东发展的重要力量。全省各级党委和政府要站在对历史负责、对未来负责的高度，关心少年儿童的健康成长，重视和支持少先队的工作。共青团组织要担负起全团带队的光荣职责，切实加强对少先队的领导。教育行政部门要把少先队工作纳入学校工作的总体布局，帮助少先队更好地发挥作用。学校、家庭、社会各个方面要密切配合，努力形成全社会关心少年儿童、爱护少年儿童、为少年儿童办好事、为少年儿童作表率的良好风尚。
 
        贺信寄语全省少先队员和少年儿童：当前中华民族正以前所未有的姿态崛起于世界民族之林，中华民族的伟大复兴还需要我们不断努力，广东美好的明天还有待你们去创造。希望全省少年儿童树立远大的理想，养成良好的品德，努力学习，在学校做一个好学生，在家庭做一个好孩子，在社会做一个好少年，长大后成为国家的有用之才！

         三、关于黄华华省长在接见大会全体代表时的讲话

        “省五少”开幕前，黄华华省长等省领导亲切接见了全体代表，向大会表示热烈的祝贺，并同全体代表合影留念。黄华华省长在接见合影时发表了热情洋溢的讲话。

        讲话指出，现在广东已经进入全面建成小康社会，希望全省广大少年儿童珍惜难得的和平发展环境，把党和政府的关心、长辈的关爱化作强大的动力，以小主人的姿态，树立为率先实现社会主义现代化奉献力量的志向，争做“知荣明耻”的小公民，努力学习、锻炼身体、参与实践、培养能力，成为有利于祖国、有利于社会、有利于人民的栋梁之材。

        讲话认为少先队走过了70多年的历史，为中国革命、建设和改革开放作出了重要贡献。广东少先队组织素有优良传统，是少年儿童成长的摇篮。特别是近年来，全省少先队组织按照省委省政府的要求，在共青团的带领下，在教育部门的支持下，大力开展教育、引导和服务工作，取得了突出的成绩。在新的历史条件下，中央明确提出要充分发挥少先队组织在加强未成年人思想道德建设中的重要作用。全省少先队组织要发扬传统，坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，倾听少年儿童的心声，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引、激励和启发少年儿童，不断开创我省少先队工作的新局面。

        讲话指出，少年儿童的健康成长是社会文明和谐的重要标志，社会多一份关爱，孩子就多一份信心，广东的未来就多一份希望。全省各级党政和有关部门要对未来负责，高度重视少年儿童的健康成长，大力支持少先队工作，为少先队的工作提供政策支持和保障，为少先队工作者创造更好的工作条件。今天在座有七位为少先队工作奉献毕生精力的老辅导员，他们的事迹让我们特别感动，希望全社会都要进一步关心少先队和少年儿童工作者，成年人都要成为少年儿童的表率，要鼓励更多的人投身这个着眼未来的事业，努力造就大批品德高尚、充满活力、善于创造的新一代广东建设者。

        四、关于刘玉浦副书记代表省委在大会所作讲话

        中共广东省委副书记刘玉浦同志代表广东省委在开幕式上作了重要讲话，高度评价了我省少先队在近年来所作的工作，为我省少先队今后的发展指明了方向，提出了新的更高的要求。

        （一）对我省少先队过去八年的工作给予了充分肯定。讲话指出，自我省第四次少代会召开以来，全省少先队组织紧紧围绕省委、省政府工作大局，在共青团的带领下，充分发挥少年儿童的主体作用，突出体验教育和实践育人，坚持用正确的思想启迪少先队员，用科学的知识充实少先队员，用生动的实践锻炼少先队员，用先进的典型激励少先队员，广泛开展了“手拉手”、“雏鹰争章”、“民族精神代代传”等活动，为培养德智体美全面发展的社会主义“四有”新人作出了积极贡献。全省广大少年儿童团结在鲜艳的党旗下，以小主人翁的姿态，树立为中华民族伟大复兴贡献力量的远大志向，在星星火炬的旗帜下，健康成长，全面发展，以自己的实际行动为红领巾增添了新的光彩。

        （二）进一步明确了新时期我省少年儿童的光荣使命。讲话指出，当前，全省人民正按照党中央的要求，积极投身广东全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化的伟大实践，为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民富裕安康而努力奋斗。希望少年儿童充分认识到，今天是天真烂漫的红领巾，明天将成为振兴中华、建设广东的生力军；希望广大少先队员朋友们要牢固树立为中华之崛起而读书、为祖国富强而奋斗的远大志向，自觉把自己的人生追求和国家民族的前途命运紧密联系起来，努力做到与时代同进步、与祖国共命运、与人民齐奋斗。要积极践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，从爱家乡、爱父母、爱老师、爱同学做起，培养报效祖国、奉献社会、服务人民的优良品德。

        （三）对进一步加强我省少先队工作提出了新要求。讲话指出，全省各级少先队组织要全面落实科学发展观，树立“一切为了孩子、为了一切孩子、为了孩子的一切”的意识，尊重少年儿童的主体地位和特点，把握少年儿童的成长规律；要创新体验教育，坚持实践育人，广泛开展各种形式的体验实践活动，让少年儿童不断提升综合素质；要充分发挥文化育人的作用，努力营造少先队集体温暖和谐、自主快乐、追求美好、催人上进的浓厚氛围；要进一步巩固和拓展少先队组织，不断加强社区和农村少先队工作，切实为少年儿童提供全方位的服务，不断满足少年儿童学习、娱乐、交友等各种需求，促进全省少年儿童的全面发展。

        （四）对全社会共同做好少年儿童工作提出了要求。讲话指出，少先队事业是党的事业的重要组成部分。全省各级党委和政府要进一步提高认识，切实加强领导，更加关心少先队工作，为少先队工作的开展创设良好的条件。各级共青团组织要切实履行好党赋予的直接领导少先队的光荣职责，发挥全团带队的传统，从思想上、组织上、工作上、队伍上带好少先队，支持少先队创造性地开展工作。教育行政部门要把少先队工作纳入学校工作的总体布局，帮助少先队更好地发挥作用。学校、家庭、社会各个方面都要密切配合，努力形成全社会关心少年儿童、爱护少年儿童、为少年儿童办好事、为少年儿童作表率的良好风尚。

         讲话最后指出：我们相信，广大少年儿童一定能够走好人生的第一步，一定能够成长为有利于国家、社会和人民的栋梁之材，一定能够为祖国的美好明天、广东的现代化建设作出积极贡献！

        四、关于邓海光同志的致词

        大会上，团省委书记邓海光同志代表团省委致词，他向大会的召开表示热烈的祝贺，向长期以来关心和支持我省少先队事业的省委省政府领导、老同志，全省各级党政和社会各界致以衷心的感谢！

        致词指出：当代的广东少年儿童沐浴着省委省政府以及社会各界的关怀与爱护，成长于充满生机活力的南粤大地，处在一个和平繁荣的幸福时代。在他们身上寄托着国家富强的希望，承载着民族复兴的责任。少先队事业的蓬勃发展，是党的事业始终保持生机和活力的重要源泉。在新的历史时期，少先队在加强未成年人思想道德建设中将发挥更加重要的作用。全省各级少先队组织要更加尊重少年儿童，了解少年儿童，服务不同类型少年儿童的具体需求，使少年儿童时时感到组织的关心和温暖，使少先队组织成为每一位少年儿童的幸福家园，使少先队生活成为他们成长中永远珍藏的美好记忆。

        致词要求：少先队工作是共青团事业的基础。全团带队是党赋予共青团的光荣职责。全省各级团组织要进一步加强对少先队的领导和指导，密切与教育部门的沟通合作，努力形成齐抓共管的良好工作格局，推动我省少先队工作再上新台阶。

        五、关于罗伟其同志的致词

        省教育厅厅长罗伟其同志代表省教育厅在大会上致词，罗厅长首先向全省1200多万少年儿童致以节日的问候和热烈的祝贺！向长期为青少年健康成长辛勤工作的少先队辅导员、少先队工作者和广大人民教师致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

        他指出：近几年来，我省少先队组织在党的领导下，在共青团和教育部门的通力合作下，以少先队员为主体，以培养创新精神和实践能力为重点，创造性地开展少先队工作，在全面推进素质教育中发挥少先队组织应有的独特作用。少先队组织成为少年儿童素质教育的一种主要的组织形式和重要的教育阵地。引导和帮助少年儿童勤奋学习、快乐生活、全面发展是时代赋予我们的重任。

       致词指出：正在推进的基础教育课程改革为少先队组织创造性地发挥作用提供了新的发展空间和平台，希望广大少先队辅导员，围绕课程改革创造性地开展少先队工作，促进少先队活动与教育教学活动的有机结合，充分发挥少先队在全面推进素质教育中的作用，以强烈的责任感和奉献精神，在少先队辅导员的岗位上辛勤耕耘，倾注心血，作出贡献！

        他还希望广大少先队员朋友们，从自己做起，从现在做起，从点滴做起，从小树立社会主义荣辱观，培养“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德，培养过硬的本领，锻炼强健体魄，时刻准备着为共产主义事业而奋斗！

        六、关于白涛同志的工作报告

        团省委副书记、省少工委主任白涛同志在大会上作了题为《肩负时代使命，促进和谐发展，引导少年儿童为广东率先基本实现社会主义现代化做好全面准备》的工作报告。

        （一）报告从四方面总结了自第四次少代会以来我省少先队工作取得的新业绩。一是理想信念教育扎实推进。引导少年儿童树立远大理想，坚定报国志向，传承民族精神。广泛开展“民族精神代代传”主题活动和“实现宏伟蓝图，做好全面准备”等活动，引导少年儿童从小就为祖国骄傲，为民族自豪，立志报效祖国。二是道德品质教育举措有力。全省少先队组织坚持把道德品质教育作为重点，开展“四个一”节约资源、“落实‘八字’要求，争当文明小使者”丰富多彩、喜闻乐见的体验教育活动，引导少年儿童在日常生活中积极践行基本道德规范。三是素质拓展活动全面开展。全省少先队组织充分把握少年儿童的年龄特点和认知发展规律，大力推进素质教育，引导少年儿童快乐成长、全面发展。根据少年儿童学习生活的特点，积极推动“雏鹰争章”、“新世纪我能行”等体验教育，引导广大少年儿童自学、自理、自护、自强、自律。四是自身建设进一步加强。全省少先队组织坚持“全队抓基层、全队抓落实”，恢复了共青团广东省委少年部的单独设置，积极推行《少先队辅导员工作纲要（试行）》，认真落实《关于进一步加强少先队工作的意见》，逐步建立健全少先队工作的考核制度、激励机制等，在国内率先成立省级辅导员联谊会，初步建立起多渠道、多层次、分类别的辅导员培训体系。

        报告指出：在总结成绩和经验的同时，我们还要看到，少先队事业的发展还存在一些需要加强和改进的地方：全省少先队工作还存在不平衡的现象，一些地区如农村基层和中学、民办学校的少先队工作还比较薄弱；少年儿童的主体作用没有得到充分发挥，服务少年儿童的内容和方式有待进一步丰富和创新；少先队辅导员队伍的建设还要不断加强等。

        报告就新时期我省少先队组织的光荣使命作了深刻的阐述。报告指出：今后一段时间我省少先队工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，按照“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的要求，围绕广东“十一五”规划的宏伟目标，坚持以少年儿童为本，以社会主义荣辱观教育为重点，以体验教育、实践育人为基本途径，创新教育理念，拓宽工作思路，丰富服务载体，抓基层抓落实，促进全面活跃，引导少年儿童为广东率先基本实现社会主义现代化做好全面准备。

        （二）报告就努力开创我省少先队事业的新局面提出了四方面的具体要求

        一是要以社会主义荣辱观教育为重点，充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用。报告要求全省少先队组织要认真贯彻中央8号文件精神，按照胡锦涛总书记对广大青少年进行社会主义荣辱观教育的要求，从少年儿童的实际出发，寓教于乐、循序渐进地开展体验教育活动。要不断加强理想信念教育。深入开展“祖国发展我成长”等宣传教育和实践活动，引导少年儿童把对党、对祖国、对人民的深厚感情，转化为学习、生活、成长的动力，为我省率先基本实现社会主义现代化做好全面准备。要扎实推进社会主义荣辱观教育。要深入开展“红领巾与光荣同行”、“知荣明耻我先行”等主题教育活动，使社会主义荣辱观在少年儿童中入耳、入脑、入心，自觉养成良好的行为习惯。要大力弘扬和培育民族精神。以“民族精神代代传”活动为统揽，深入开展形式多样的体验教育活动，充分利用广东的悠久历史、光荣革命传统和改革开放的巨大成就，引导广大少年儿童立志与时代同步伐、与祖国共奋进、与广东齐发展。

        二是要全面加强服务能力建设，促进少年儿童健康成长。报告要求全省少先队组织要进一步把握少年儿童的年龄特点和认知发展规律，不断增强服务少年儿童具体需求的能力。要促进少年儿童自我发展。结合普及实施《少先队辅导员工作纲要（试行）》，进一步适应基础教育课程改革和素质教育的要求，以形式多样的“雏鹰争章”活动为统揽和有效载体，不断深化“争章”内涵，拓宽“争章”范围，形成具有广东特色的“争章”体系。要增进少年儿童身心健康。继续深化中国少年儿童平安行动、小甲A足球、少年军校等活动，增强少年儿童的体魄，磨炼他们的意志，为少年儿童的健康成长营造良好环境。要提高少年儿童科学文化素质，大力开展“少年科学院”、“少年儿童科技奖”等科技文化活动和青少年读书计划等形式多样的学习活动，引导少年儿童拓宽知识面，培养广泛健康的兴趣爱好。要服务好特殊少年儿童群体，不断扩大“手拉手”活动覆盖面和参与面，努力形成“手拉手”活动的长效机制。加大对进城务工农民子女、单亲家庭、农村留守、残疾、贫困以及边缘和失足少年儿童的关心帮助力度，为他们更好地学习生活创造条件。

        三是要切实加强自身建设，不断增强少先队组织的吸引力、凝聚力。各级少先队组织要按照有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制的基本标准，加强农村乡镇中心校少先队组织建设，把社区少先队工作纳入创建文明城市、平安和谐社区的整体规划，建立健全社区少工委和少先队组织，全面加强中学少先队建设，加大指导和督查力度，积极探索团队衔接的有效工作机制；要大力指导和帮助民办学校、外来务工人员子弟学校建立和完善少先队组织，不断扩大少先队组织的工作覆盖。要建立健全政策机制、领导机制以及工作考核和激励机制，建立健全社会化工作机制；加强与港澳台少年儿童组织的交流合作，建立健全少年儿童交流机制；高度重视少年儿童网络阵地的开发和建设，大力拓展少年宫、少儿图书馆和少年军校、少儿实践教育基地等校外阵地；抓好少先队宣传阵地建设，充分发挥《少先队员》等队报、队刊的教育、引导和鼓舞作用；努力加强少先队文化建设，进一步加强各级少先队工作学会建设，推动少先队理论不断创新发展。

        四是要大力加强工作队伍建设，不断壮大少先队工作力量。报告指出，要注重提高少先队工作者的综合素质。根据《少先队辅导员工作纲要（试行）》的要求，大力做好辅导员培训工作。要充分发挥少先队工作学会和辅导员联谊会的作用，积极开展经验交流、参观考察等活动，引导少先队工作者创新工作理念，优化知识结构。要进一步壮大志愿辅导员队伍。要健全聘任制度，按照公开招募、自愿报名、组织选拔的方式，招募热心未成年人教育工作、有责任心的社会人士担任志愿辅导员。规范志愿辅导员的注册登记和管理工作，使他们更好地发挥作用。要着力创造良好的干事创业环境，认真落实中央八部委《关于进一步加强少先队工作的意见》有关辅导员待遇问题的政策，与教育行政等部门共同努力，落实少先队大、中队辅导员的培养选拔、配备标准、任职资格和表彰激励等相关待遇，为他们创造更加有利的条件，进一步在社会营造关心、重视、支持辅导员工作的良好氛围。

        七、关于贯彻落实大会精神的要求

        认真学习领会、深入贯彻落实省第五次少代会精神，是我省少先队当前和今后一个时期的一项重要任务。全省各级少先队组织要认真传达大会精神，以求实创新的实际行动，不断开创我省少先队事业新局面。

        第一，要重点学习和领会张德江书记、黄华华省长对少年儿童的殷切希望和刘玉浦副书记在大会上的讲话精神。牢固树立以少年儿童为本的思想，使少先队的每一项工作和活动都能符合少先队员成长的实际需要，为他们勤奋学习、快乐生活、全面发展创造良好的条件。

        第二，要深刻领会、准确把握“省五少”的主要精神。广东省第五次少代会，进一步明确了新世纪新阶段我省少先队工作的任务、目标和思路。贯彻落实“省五少”会议精神，就要全面领会、把握这些基本内容，切实把全省少先队工作的思路和活动统一到“省五少”的部署上来，不断推进我省少先队工作迈上新台阶。

        第三，要以具体有效的措施推进“省五少”精神的贯彻落实。通过各种途径广泛宣传“省五少”精神，把新时期少先队的任务传达到每一个少先队基层组织、每一位少先队员和少先队辅导员。各级少先队组织要进一步认识少先队在未成年人思想道德建设中发挥作用的总要求和主要任务，围绕《少先队辅导员工作纲要（试行）》等制订切实可行的工作推进计划，确保“省五少”的每一项要求落到实处，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美、全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为努力建设经济强省、文化大省、法制社会、和谐广东，实现人民富裕安康培养强大的后备力量。