我省少先队2009年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省委十届四次全会精神，按照全国少工委五届五次全会和团省委十二届二次全会部署，围绕少先队组织根本任务和新中国成立、建队60周年等重要节庆，抓基层、抓落实，大力推动品牌活动普及化、项目化和社会化，促进少先队工作机制创新和活动创新，坚持用社会主义核心价值体系教育引导少先队员，充分发挥少先队先进文化在净化未成年人成长的社会文化环境中的积极作用，服务少年儿童健康成长。

一、以深入学习实践科学发展观为契机，推动我省少先队工作机制的创新发展

1．推动《关于进一步加强新形势下中小学校共青团和少先队工作意见》的出台及相关工作。推动《关于进一步加强新形势下中小学校共青团和少先队工作意见》及相关配套文件的出台，召开全省中小学团队工作会议，开展少先队工作的督察。

2．以深化团建创新年活动为契机，推动基层少工委和少先队组织的创新发展。年初召开省少工委全会暨基层少先队工作现场推进会，大力推进在学校、社区等建立基层少工委。通过广泛吸纳学校教师、社区单位负责人、家长以及社会相关专业人士加入基层少工委，探索学校、社区基层少工委在整合社会资源服务未成年人思想道德建设的有效机制和创新手段，使基层少工委成为促进学校、家庭和社区有效融合互补的工作平台，成为有效整合各方力量、形成合力，共同推进未成年人思想道德建设和素质教育的资源平台。

3.进一步完善少先队工作机制。抓住落实科学发展观学习实践教育活动整改目标的有利契机，推动进一步完善少先队各项工作机制。建立健全少先队的评选表彰机制、理论研究激励机制、标识文化用品规范，制定《广东省少先队评选表彰实施办法》和《广东省少先队科研奖励实施办法》等制度，推动我省少先队工作科学发展。

二、大力开展新中国成立、建队60周年庆祝纪念活动

1.开展第十届“广东省十佳少先队员”暨“南粤雏鹰之星”等评选表彰活动。结合净化社会文化环境的工作要求和庆祝建队60周年，充分借助网络、电视、手机等媒体平台，通过社会化方式逐级选拔文明之星、奉献之星、自强之星、才艺之星、智慧之星、活力之星以及省十佳少先队员，并同时开展“我心目中的优秀少先队员”大讨论，弘扬新时期红领巾先进文化。同时，开展各级“十佳少先队辅导员”、“十佳少先队志愿辅导员”以及红旗大队、优秀红领巾小社团等评选表彰和宣传展示活动，进一步扩大少先队社会影响。

2. 开展“祖国发展我成长”、民族精神代代传等主题教育实践活动。组织广大少先队员深入开展“寻访新变化”、“畅想新生活”、“铭记好传统”、“争当好队员”活动，通过开展社会考察、访谈讨论、主题队日、知识竞赛和讲座报告等方式，增进广大少先队员对祖国发展巨大成就的了解，教育引导少先队员增进对党和社会主义祖国的朴素感情。“六一”期间，全省少先队统一开展“歌唱祖国庆六一”主题队日活动。10月13日，统一举行“祖国发展我成长”主题队日（会）活动。

3.面向社会开展“我与红领巾”活动。广泛征集、采访并展示60年来一代代优秀少先队员，少先队工作者的故事，征集并展示党政领导和社会各界人士关心少先队事业的故事和老照片。动员社会各界人士和单位更加关心少年儿童的健康成长，为基层少先队组织做好事、办实事，唤起全社会的“红领巾情怀”，营造浓厚的少先队文化氛围。

4.做好少先队工作经验成果的总结和研究探索。出台少先队科研奖励实施办法，编撰少先队工作研究文集，对我省少先队工作60年的宝贵经验和和创新探索进行总结提炼，更好地指导新时期少先队工作。

三、深化“南粤少年雏鹰行动”，帮助少年儿童健康成长

1.在全省少先队组织全面普及开展“雏鹰争章”活动。以“雏鹰争章”统揽各项少先队活动；设计并发布新的奖章图标和争章手册，在全省少先队组织统一使用；积极争取财政、物价等部门支持，解决争章活动经费来源问题；推动红领巾示范校创建单位、省重点联系学校等基础较好的学校开展争章活动入课堂、入评价、入校本教材的探索。

2.继续抓好“广东少年儿童平安行动”。联合电力、公安、消防、交通等有关部门，广泛开展少年军校、平安自护营、知识竞赛、应急避险演练、主题队日活动等各种形式的主题教育实践活动，组织动员广大少年儿童普遍开展以学习自护知识、培养自护能力为主题的预防少年儿童意外伤害、保护少年儿童生命安全和身体健康的体验活动。

3.扎实推进“红领巾共促和谐行动”。全面开展“红领巾志愿行动”，发展红领巾志愿服务社团，加强雏鹰假日服务小队、亲子义工等红领巾志愿服务品牌建设。创新开展“手拉手”活动，抓好“爱心志愿辅导员”登记注册，建设“手拉手红领巾书屋”，重点做好“手拉手关爱留守少年儿童”，积极借助“千校扶千校”等推进义务教育均衡发展举措，推动手拉手活动扎实开展。继续开展“地球家园”少年儿童环保行动。做好“优秀红领巾志愿者”、“手拉手好队员”、“环保小卫士”等专项表彰工作。

四、进一步夯实基层基础，切实加强自身建设

1.继续打造“‘飞扬的红领巾’广东少先队队日竞赛”活动平台。进一步加强“‘飞扬的红领巾’广东少先队队日竞赛”网络平台的建设，积极整合各方资源，加大投入，完善网络功能，扩大宣传，进一步将这一平台打造成为基层少先队活动展示交流的第一网络平台。

2.深化“广东省红领巾示范校”创建活动。组织评审团做好首批“省红领巾示范校”创建单位的考核验收工作；开展第二批创建单位申报工作；进一步完善活动网络平台建设，继续抓好创建单位的网上巡展活动；召开各个层级的创建工作座谈会，通过互访交流、交叉检查、现场观摩等办法提升创建工作水平，切实发挥“红领巾示范校创建活动”在繁荣少先队文化、提升地区少先队工作水平等方面的积极作用。

3.开展基层组织建设和基层工作试点工作。按照全国的统一部署，选择一批基础较好的城市、农村的小学、初中和社区的基层少先队组织进行试点，重点探索基层组织建设和基层工作中根本性和普遍性问题，着力突破重点难点问题，探索增强基层组织活力的有效途径。

4.加强各级少先队工作学会和辅导员联谊会建设。做好会员发展工作，建设辅导员的网络家园，建立全省少先队辅导员的统一博客群；加强培训工作，完善分级培训制度，建立县级少工委主任轮训制度，组织志愿辅导员讲师团到农村和东西北地区培训基层辅导员。