关于开展2020年度广东红领巾基金项目申报工作的通知

各地级以上市团委、少工委，省属中小学校：

为充分发挥广东红领巾基金扶贫助困和助推少先队工作发展的作用，按照《广东红领巾基金章程》和《广东红领巾基金管理办法》有关规定，团省委、省少工委、省青基会决定开展2020年度广东红领巾基金项目申报工作，现将有关事项通知如下。

一、申报对象

各地级以上市团委、少工委，各县（市、区）团委、少工委，基层少先队组织（学校）。

二、项目周期

2020年6月至2021年5月。

三、申报配比

1.各地市团委、少工委要严格按照《2020年度广东红领巾基金申报项目资金分配表》（附件1）组织地市、县级、校级分别按配比申报。

2.广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山和江门等地市团委、少工委原则上按照本市募捐额的60%申报本市项目；汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳和云浮等地市团委、少工委按照本市募捐额的85%申报本市项目；其余资金由省统筹安排。

四、项目类别

各地各单位可申报的红领巾基金项目，包括省级统筹项目和本市分配经费额度内项目两部分。

（一）省级统筹项目

1.新时代广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动专项。根据《关于实施新时代广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动的通知》（团粤联发〔2020〕16号）要求，重点针对2019年底全省相对贫困户义务教育阶段子女，围绕学业帮助、体质健康促进、心理健康促进等方面，支持各地开展“青年云支教”乡村学子健康成长计划、乡村青少年心理健康促进行动等。项目经费包括两部分，一是按照地市6至14岁相对贫困学生人数配比经费，二是按照配比经费的10%给予地市项目管理经费。项目经费由相关地市按照该地市6至14周岁相对贫困学生人数核算后，以地市少工委名义向省少工委上报划拨专项经费的书面请示（附件4），与申报项目汇总表一并报送省少工委办公室。  

2.“希望家园”提质增效项目。“希望家园”提质增效项目旨在盘活现有少先队校外活动阵地，进一步发挥服务农村留守儿童健康成长的作用。建有“希望家园”的地市要对已建“希望家园”进行梳理核对，评估分类，原则上按照地市现有“希望家园”总数的30%推荐上报，并在汇总表进行排序。“希望家园”基数较大和整体运行情况较好的地市，可适当增加申报比例名额。红领巾基金将支持各项工作开展较好的50个“希望家园”，每个给予1万元工作经费，打造升级成符合团中央“童心港湾”项目建设标准的阵地（具体标准见广东红领巾基金网站）；另支持50个基础较好的“希望家园”继续培育，每个给予5000元工作经费。接下来，“希望家园”将全面对标团中央“童心港湾”项目，逐步完成定人、定责、定经费、定制度，常态化规范运作，省少工委办公室将适时组织实地考察。

3.“书香致远”——“红领巾悦读书屋”建设项目。项目由广东红领巾基金联合南方出版传媒股份有限公司开展，旨在改善贫困地区青少年阅读条件，帮助其提升文化素养。项目周期是2020-2022年，各地市结合本地相对贫困村实际，依托村小学阵地，按三年分批建设的原则，申报本年度建设项目。

（二）地市申报项目

4.贫困地区少先队建设援助项目。主要包括贫困地区农村小学少先队队部室、流动书屋、广播站、鼓号队及宣传阵地建设；农村小学优秀少先队员、少先队小队干培训；留守少年儿童、困难家庭少年儿童等的夏（冬）令营、培训班、兴趣班等。本项目应区别于“福彩夏令营”，申报项目时须备注。

5.“幸福厨房”建设项目。各地按省级示范点的标准申报“幸福厨房”建设项目，每个“幸福厨房”的援建标准为5万元，其中厨房改造经费2万元，电器设备2万元（各地根据实际情况自行采购），管理经费1万元。经费划拨流程按照广东省青少年发展基金会相关规定进行。

6.“希望家园”管理经费。近3年新建“希望家园”尚未申报管理经费的，可按照1万元/个的标准申报新建“希望家园”管理经费。省少工委将对近年各地市“希望家园”申报项目进行梳理检查，超过3年未建设单位予以通报批评，建设资金予以收回。

7.重点群体资助项目

（1）关爱特殊困难少年儿童项目。患重大疾病或遭受突发事件且家庭为建档立卡贫困户的少先队员，每个项目按照一个自然年度最高不超过药费总额5%、1万元封顶的标准给予一次性资助。该项目经费总额不超过地市当年基金筹款总额的10%。

（2）关爱留守少年儿童项目。在“六一”“扶贫日”等时间节点，开展“爱心汇聚小鸟巢”送温暖活动，单次活动经费申请不超过2000元。

（3）关爱异地务工人员子女项目。支持少先队组织服务异地务工人员子女的阵地建设；支持开展改善异地务工人员子女教育、学习和生活等项目。

8.“红领巾牵手行动”支持项目。支持开展城乡学校“结对子”、少先队员“手拉手”等系列“红领巾牵手行动”。

9.红领巾基金社会募捐支持项目。支持开展广东红领巾基金社会募集活动。

五、申报方式和时间

项目采用线上申报方式，申报流程见《广东省红领巾基金网上申报流程》（附件3）。请各申报单位于7月6日前在广东红领巾基金信息平台（网址http://210.76.80.33/gdredscarf/#/）完成申报。各地市团委、少工委在本市可申请经费额度内审核申报项目，并提交《2020年度广东红领巾基金申请项目汇总表》（附件2），每页加盖公章或整体加盖骑缝章，一式两份，于7月10日前寄至省少工委办公室，同时发送word版至基金邮箱。

六、工作要求

（一）明确责任。根据《广东红领巾基金章程》和《广东红领巾基金管理办法》，地市团委、少工委对基层上报的项目进行严格审核把关，负有审核把关的第一责任；县（市、区）团委、少工委对申报资助项目必须进行充分调研论证，负有审核把关的直接责任。

（二）严格审核。各地、各单位要指定懂业务、责任心强的人员专门负责申报工作。要严格按照基金申报平台各项目要求提供各类材料，逐个审核把关，确保项目申报质量。申报材料缺漏、弄虚作假或不按要求填报的，将不予审批。情节严重的，给予通报批评。

（三）加强监管。坚持“谁使用谁负责”原则，省、市、县、校四级团组织对本级基金统筹使用资金负有直接责任，必须严格按照各级财务规定，履行相关程序，严格规范使用，并做好资料存档工作。要严格按照基金的使用范围，制订好资金使用计划，科学安排并专款专用。要指定专人负责财务工作，建立专门的财务账目，单独核算。要建立和完善经费开支审批制度。要遵循“分级负责、逐级审查、省级联合抽查审计”原则，按级对基金资助项目进行审查。省少工委办公室将聘请第三方机构开开展专项审计，并扩大审计范围和规模。

附件：1.2020年度广东红领巾基金申报项目资金分配表

          2.2020年度广东红领巾基金申请项目汇总表

          3.广东省红领巾基金网上申报流程

          4.关于划拨新时代广东乡村青少年健康成长“两帮两

            促”行动专项经费的请示（模板）

省少工委联系人：李柏章、姚明惠

联系电话（传真）：020-87185621

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广东青基会联系人：周桂炎

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                                                                  少先队广东省工作委员会办公室           共青团广东省委员会办公室

                                                                                 广东省青少年发展基金会

                                                                                        2020年6月5日