团广东省委、省委教育工委、省教育厅联合开展秋季开学共青团、少先队改革督导

    为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和群团改革工作座谈会精神，按照《广东共青团改革方案》部署，推动学校共青团、少先队改革作为教育督导内容，纳入学校办学综合水平考核评价范畴，2017年9月4日至8日，团省委、省委教育工委、省教育厅联合开展2017年秋季开学专项督导，并对8个地市的13所高校、18所中学、15所小学进行现场督导。

一、首次纳入教育督导，传递改革强烈信号

    此次督导首次将高校共青团、中学共青团、少先队改革内容纳入教育督导检查范畴，与开学条件保障、校园安全卫生管理、规范办学和治理教育乱收费等三方面共同构成督导内容，由团省委、省委教育工委、省教育厅共同商定督导形式、共同选派督导干部、共同撰写督导报告，通过省市重点督导和地市交叉检查，实现督导全覆盖，向各地各校直接传递重视共青团、少先队改革的强烈信号。

    各地各校纷纷表示，共青团、少先队改革作为教育督导四项内容之一，举措力度空前，彰显了团省委、省委教育工委、省教育厅真抓共青团、少先队改革落地的决心。各地参照省级做法，在秋季开学督导中相应增加共青团、少先队改革内容，形成上下联动抓改革、督改革的良好态势。各校将共青团、少先队改革列入重点工作、摆上重要日程，让共青团、少先队改革在学校工作中更有“分量”。

二、对标改革任务，重在督导核心指标

    按照高校共青团、中学共青团、少先队改革任务要求，将具有牵动性、导向性、基础性的改革举措列为核心指标，作为督导重点，其中高校共青团改革方面，重在考核学校党政领导重视、改革方案出台、团委机构建设、团委书记配备等情况；中学共青团改革方面，重在考核本地改革细化方案、中学生志愿服务、中学团校建设、团员发展和管理等情况；少先队改革方面，重在考核改革方案传达、本地贯彻举措、纳入基础教育和教育督导、少先队辅导员队伍建设等情况，以此引导各地各市精准发力推进改革。

    通过督导发现，各地各校正在有力有序落实改革核心任务。例如，高校共青团改革方面：仲凯农业工程学院等7所高校共青团改革方案已通过校党委审定发文；江门职业技术学院将团委单独设立，学校团委书记成为中层正职，增设1名办公室主任；广州城建职业学院明确学校团委与学生处分设，独立办公，同时增加一个团干编制。在中学共青团方面：中山市小榄镇华侨中学出台校级共青团改革方案；珠海市第十中学、台山市第一中学实现团委书记专岗专设、享受中层正职待遇；广东实验中学天河学校、东莞高级中学等结合所在社区常态化开展志愿服务工作。在少先队改革方面：珠海市金湾区第一小学、东莞市常平镇中心小学等正制定少先队改革方案；中山市朗睛小学建立学校少工委；汕头市龙湖区金阳小学大力推动“少先队活动进社区”；肇庆四会彭冲湾小学建立“红领巾志愿服务岗”。

三、发挥督导利器作用，以督导倒逼改革落地

    此次督导显示，各地市团委和教育局高度重视，学校共青团、少先队改革总体成效初显，但距离全面落实改革任务清单的要求仍然存在着一定的差距。例如，部分高校优化共青团资源条件保障机制方面难以实现，团干部编制配备无法落实；部分学校中学共青团、少先队改革关键举措推进有待加强，中学团校建设、队部室建设不够规范，学生团员注册志愿者偏少，等等。

    团省委、省委教育工委、省教育厅发挥教育督导检查的法定地位和权威性，将各地各校落实学校共青团、少先队改革情况纳入各地教育部门年度考核指标体系，以督导为利器，倒逼各地各校真正落实改革。各地各校将督导作为发现问题、改进工作、推进改革的重要契机，自我施压，对照督导清单逐项梳理、查漏补缺，化督导压力为推进改革动力，加快推进改革落实落地。

    下一步，团省委、省委教育工委、省教育厅将建立学校团队改革督导机制，采用春秋两季开学督导和不定期专项督导方式，实现督导常态化；推动各市、县（市、区）参照省级做法，相应建立学校团队改革督导常态化机制，共同推动改革向纵深发展。