粤少发[2007]1号－广东省少先队2007年工作要点
粤少发[2007]1号
广东省少先队2007年工作要点
2007年少先队工作的主要任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真学习贯彻党的十六届六中全会和省委九届十次会议精神，按照全国少工委五届三次全会和团省委十一届六次全会的工作部署，按照“全队抓基层、全队抓落实”的总体要求，以体验教育为基本途径，全面加强少年儿童思想道德建设，服务少年儿童“勤奋学习、快乐生活、全面发展”，服务构建社会主义和谐社会大局，实现全省少先队事业的新发展。
一、围绕构建社会主义核心价值体系，加强少年儿童思想道德建设
1. 广泛开展“祖国发展我成长”主题活动。围绕构建社会主义和谐社会的大局，以社会主义核心价值体系为根本，深入开展“祖国发展我成长”主题教育活动。以体验教育为基本途径，抓住党的十七大、省十次党代会召开“六一”、“十一”、建团85周年、香港回归10周年等契机，广泛开展 “红领巾心向党”、“寻找身边的变化”等形式多样的主题教育实践活动，引导广大少先队员深入了解“十一五”规划的宏伟蓝图，了解祖国发展的辉煌成就和美好前景，在少年儿童中广泛宣传和谐理念、培育和谐精神，自觉实践社会主义荣辱观，大力推进和谐文化建设。各级少先队组织要把活动作为贯彻“全队抓基层、全队抓落实”工作思路和推进《少先队辅导员工作纲要（试行）》实施的重要抓手，切实抓紧抓好，使少年儿童在亲身实践中深刻体验活动的教育内涵，转化为“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的自觉行动。
2. 深化“民族精神代代传”教育活动。以清明祭奠革命英烈、南昌起义80周年为契机，以牢固树立社会主义荣辱观为核心，根据中小学生身心发展的特点，深入进行爱党、爱国、爱军、爱社会主义教育，在全省少年儿童中进一步深化“民族精神代代传”教育活动，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，提高少先队员的思想道德素质。组织少年儿童重温南昌起义历史，教育引导少年儿童不断坚定理想信念，构筑起强大的精神支柱。在清明节期间，充分利用省内的爱国主义教育资源，引导少年儿童通过寻访、参观、小课题研究、主题队会等形式，开展革命传统教育和理想信念教育，教育和引导中小学热爱祖国、文明礼貌、勤奋上进、自立自强。
3.深化红领巾共创和谐行动。围绕构建社会主义和谐社会的大局，进一步深化“手拉手”关爱活动、少年儿童环保行动等红领巾共创和谐行动。要以进城务工农民子女、农村留守少年儿童以及孤残、贫困等困境少年儿童群体为重点对象，通过组建雏鹰假日服务小队、亲子义工队等形式，开展红领巾助残、扶老等活动，进一步探索形成“手拉手”活动的长效机制，为和谐广东建设添彩。扎实开展节约资源“四个一”、保护母亲河、争创李四光中队以及环保创意设计大赛等少字号的环保活动，为绿色广东建设增色。
二、以雏鹰争章为统揽，深化少年儿童素质拓展工程
1．全面推进“雏鹰奖章”活动。各级少工委和少先队组织要结合《少先队辅导员工作纲要（试行）》的普及实施，全面推进“雏鹰争章”活动，明确雏鹰争章活动作为少先队员素质拓展及评价的统揽和有效载体的地位，着力探索与基础教育课程改革相适应的学校、社会、家庭“三结合”的活动体系，逐步形成与少先队奖励体系相衔接的“雏鹰争章”体系，努力成为少先队服务素质教育的有效平台。省少工委将联合相关职能部门适时出台《雏鹰争章活动实施办法》等制度，进一步发挥雏鹰争章的激励作用，使之成为学校德育体系中一项具有重要作用的评价和激励手段。
2．实施少先队科技素质普及行动。结合省委、省政府关于未成年人科学素质普及行动的工作要求，联合有关单位，大力开展少先队科技素质普及行动，建立广东省少年科学院，开展“五小”（小发现、小问号、小发明、小创造、小论文）科技普及活动和海尔科技奖评选活动，继续做好联合相关职能部门开展广东省少年儿童发明大赛、知识产权教育试点学校等工作，不断丰富少先队科技文化活动，推动少先队员科技素质的全面发展和创新意识的培养。
3．深化广东少年儿童平安行动。各级少工委和少先队组织要高度重视加强少年儿童普法教育以及掌握平安自护知识、技能的教育，深化少年儿童平安行动，加强未成年人“应急避险”知识和技能的普及教育，加大对新修订的未成人保护法和《广东预防未成年人犯罪工作条例》等法律法规的宣传，加大平安行动优秀团体、个人的评选表彰力度。通过深化“少年警校”、少年小交警、平安自护营等活动从普法、交通安全、消防和铁路安全教育等方面进一步加强少年儿童“五自”教育。
4．实施少先队“阳光少年”健体工程。根据教育部、体育总局和团中央“亿万学生阳光体育运动”的有关精神，结合2008奥运和2010亚运大背景，积极开展各种丰富多彩、喜闻乐见的少先队群众性、趣味性体育文化活动，帮助少年儿童强健体魄，快乐生活。省少工委将联合相关职能部门，实施少先队“阳光少年”健体工程，大力推动和繁荣“少年小甲A”等红领巾体育社团活动，展示“动感、活跃、健康”的少先队体育文化。
三、实施少先队人才建设工程，不断壮大少先队工作力量
1．健全和规范少先队辅导员管理机制。建立少先队辅导员三级培训机制，充分发挥各级辅导员培训中心、团校、教师进修学校的作用，积极挖掘培养、团结凝聚一批优秀的少先队辅导员和青少年教育工作者，通过组建少先队培训讲师团等方式，加强培训师资队伍建设，建立优秀少先队工作者人才库和智囊团。要把少先队辅导员培训工作作为所在地区、学校少先队工作情况的重要考核指标之一，作为评选表彰各类优秀少先队集体、个人的重要依据之一。出台《广东省少先队辅导员管理办法》，完善辅导员培训、聘任、考核、表彰奖励等制度。进一步完善辅导员联谊会工作机制，充分发挥其团结凝聚各级辅导员的作用。
2．进一步壮大校外辅导员和志愿辅导员队伍。健全少先队校外辅导员和志愿辅导员聘任制度，按照公开招募、自愿报名、组织选拔的方式，招募热心未成年人教育工作、有责任心的社会人士担任志愿辅导员。规范志愿辅导员的注册登记和管理工作，逐步建立和完善志愿辅导员制度。积极争取关心下一代工作委员会、青年志愿者协会等的支持，广泛动员“五老”、优秀青年志愿者以及社会各界人士参与红领巾事业，积极担当校外辅导员和志愿辅导员，努力构建校内外辅导员通力合作的工作体系。
3．着力创造良好的干事创业环境。认真落实《关于进一步加强全省少先队工作的意见》文件精神，与教育行政等部门共同努力，落实少先队大、中队辅导员的培养选拔、配备标准、任职资格等相关待遇。实施少先队辅导员“十百千”人才培育工程，建立优秀少先队辅导员人才库并做好服务、培养工作，为他们搭建良好的工作平台，力争在全省各个地区、少先队工作各个领域都涌现出一批理论功底扎实、实践经验丰富、敬业奉献的优秀少先队辅导员。充分发挥少先队工作学会和辅导员联谊会的作用，积极开展经验交流、参观考察等活动，引导少先队工作者创新工作理念，优化知识结构。重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作，关心他们的转岗安排，逐步建立健全科学、客观、全面的辅导员业绩考核和工作评价体系，加大对优秀辅导员和志愿辅导员的表彰力度，进一步在全社会营造关心、重视、支持辅导员工作的良好氛围。
四、积极推进少先队组织文化建设工程
1．大力加强农村、社区、中学少先队工作。抓住建设社会主义新农村的契机，积极探索全团带队的有效途径，按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的标准，加强农村少先队组织建设。结合省政府对口扶持单位的有关安排，有组织地安排珠三角学校和欠发达地区学校的手拉手结对帮扶，同时在资源投入、工作指导和政策扶持等方面加大对农村少先队组织的支持，促进全面活跃。要主动争取有关部门的支持，把社区少先队工作纳入创建文明城市、平安和谐社区的整体规划，主动依托社区内学校、青年中心、驻区单位等，建立健全社区少工委和少先队组织，不断活跃社区少先队工作。全面加强中学少先队建设，加大指导和督查力度，积极探索团队衔接的有效工作机制，加强中学少先队员团前教育，扎实做好推优入团工作。大力指导和帮助民办学校、外来务工人员子弟学校建立和完善少先队组织，不断扩大少先队组织的工作覆盖。
2．进一步深化落实“抓基层、抓落实”工作机制，夯实组织基础。一是落实已出台的政策制度，包括督促检查各地落实《关于进一步加强少先队工作的意见》的情况，扎实推进全省少先队重点联系学校的试点示范工作，全面铺开地级以上市少先队工作考核制度，做深做细少工委分片联系工作制度等；二是要继续完善机制建设，增强对基层的政策指导，营造良好的政策环境。今年计划出台《少先队辅导员管理办法》、《深化“雏鹰争章”活动实施办法》以及规范我省少先队标识、用品使用的有关规定。
3．全面开展广东省红领巾示范校创建活动。在少先队省级红旗大队、先进中队等先进队集体的评选基础上，制定省级红领巾示范学校申报、评选、考核办法，并将各类少先队集体和个人评优项目与深化雏鹰行动、全面推进《纲要》实施的要求相结合，使其成为促进和激励基层学校落实《纲要》要求的有效手段。
五、召开广东省少先队工作学会第五次会员大会
适时召开广东省少先队工作学会第五次会员大会，着力吸纳发展一批有关方面专家、学者加入学会，不断健全组织机构，为学会发展注入新的活力；制定广东省少先队工作及少年儿童发展研究课题管理办法和实施指南，推动广大少先队工作者和少年儿童教育研究人员开展少先队基础理论研究，鼓励从不同领域、不同角度、不同方面发展少先队群众性科学研究，推动少先队工作理论创新发展，更好地为少先队工作实践服务，为政府和团队组织决策服务；探索建立辅导员工作、少先队活动、少年儿童发展研究等一批专业委员会，选取一批基础好、热情高的少先队活动阵地、工作机构作为挂靠单位，结合辅导员联谊会、广东省少先队理事会等的建设，推动少先队研究工作和实践工作的广泛结合，推动少先队事业的全面进步；广泛吸纳政府部门、大学、科研机构和企事业单位的有关人员参与少先队和少年儿童发展的研究，有效整合学校、家庭、社会的资源优势，在项目开发、活动实施等方面争取更多的社会支持。各级少工委要加强少先队工作学会建设，加强对新时期少年儿童的研究，探索少先队工作的有效途径，推动少先队理论不断创新发展。
六、积极拓展对外交流
加强与兄弟省市少工委的联系交流，通过考察学习、培训交流等形式，组织少先队工作骨干外出交流学习，拓宽视野，增进友谊。要充分利用广东毗邻港澳的地缘优势，进一步巩固与香港、澳门特别行政区少年儿童组织的工作联系，在接待好港澳青少年访问团的同时，积极组织我省优秀少先队员和优秀辅导员、少先队工作干部出访交流。同时，要立足于现有的基础，探索与台湾地区和国外少年儿童组织的工作联系，不断拓宽对外交流渠道。
（共印75份）
